城市24小时｜举全区之力，这个沿海省份不只为“化债”

图片来源：摄图网(wǎng)_500421501

6月(yuè)25日，广西壮族自治区党委书记陈刚在柳州市主持(zhǔchí)召开自治区党委常委会扩大(kuòdà)会议，专题研究柳州市债务化解和经济社会发展工作。

会议强调，柳州市要围绕全国性综合(zōnghé)交通枢纽、现代制造城、广西高质量发展先行区、自治区副中心城市“四大定位”，解放思想、创新求变，向海(xiànghǎi)图强、开放发展，积极服务(fúwù)和融入新发展格局，立足自身实际，统筹(tǒngchóu)债务化解(huàjiě)和高质量发展两大关键任务，用好自治区一揽子支持政策，坚持在发展中化解债务、在债务化解中发展，坚定信心、破局突围，把发展重心聚焦到大抓(zhuā)工业上来。

会议(huìyì)(huìyì)指出，党中央对柳州(liǔzhōu)发展高度重视，自治区党委始终从全区大局高度关心支持(zhīchí)柳州，对柳州在全区发展中“挑大梁”寄予厚望。化解柳州债务(zhàiwù)是全区防范化解债务风险的重中之重，此次在柳州召开自治区党委常委会扩大会议，举全区之力支持柳州化解债务，是落实党中央决策部署的实际行动，就是要向党中央表明广西啃最硬的骨头、攻最难的堡垒的坚定决心和鲜明态度(tàidù)。

解读(jiědú)：作为西南工业(gōngyè)重镇(zhòngzhèn)的柳州，近年来因背负沉重债务负担，一度陷入发展困境。此次会议上指出，柳州的债务问题，看似金融风险，实则是政治生态问题。

早在2023年11月，财政部公开通报(tōngbào)8起地方政府隐性债务问责典型案例，其中就包括柳州——“广西壮族自治区(guǎngxīzhuàngzúzìzhìqū)柳州市通过要求国有企业(guóyǒuqǐyè)垫资建设新增隐性债务176.95亿元，时任柳州市委书记郑某某、市长吴某(wúmǒu)等相关责任人被问责”。

到2024年6月，曾先后担任柳州市委书记的郑俊康、吴炜被通报处分，公开通报中，均提到(tídào)两人“背离高质量发展要求(yāoqiú)，不落实党中央决策部署，大搞劳民伤财的‘政绩工程(gōngchéng)’”。

再到2024年11月(yuè)，柳州全市工业发展大会上提到，两任落马市委书记政绩观错位，“没有(méiyǒu)把资源和力量集中到实体经济上来，给柳州发展造成重大损失、带来极为恶劣的(de)影响，让柳州背上了沉重的历史包袱(bāofú)。”

近几年，柳州一直在推进债务化解，守住不发生(fāshēng)系统性金融风险底线，今年(jīnnián)市政府工作报告中还提出了非标(fēibiāo)债务清零时间表，2024年债券、非标分别减少50亿元、272亿元，2025年紧盯6月底前非标债务“清零”、存量(cúnliàng)债务有序化解目标。

化解柳州债务(zhàiwù)被视为广西全区(quánqū)防范化解债务风险的重中之重。举全区之力支持柳州化解债务，此次会议审议通过了(le)自治区支持柳州市本级一揽子化债方案、柳州市本级防范化解债务风险实施方案。

在发展中化解债务、在债务化解中发展，广西(guǎngxī)还要求(yāoqiú)柳州“把发展重心聚焦到大抓工业上来”。作为广西最大的工业城市，柳州规上工业总产值约占广西六分之一，已经形成汽车、机械、钢铁三大龙头支柱产业(zhīzhùchǎnyè)，规模(guīmó)以上工业企业超过1000家。

但近年来，柳州的(de)工业表现并不如人意，2024年该市GDP2950.67亿元，同比增长1.5%，二产增加值增长1.6%，增速连续(liánxù)三年低于全国、全区(quánqū)平均水平。

与其他老牌工业城市比较相似，柳州(liǔzhōu)最大的挑战是产业的转型(zhuǎnxíng)与升级。有专家分析指出，“柳州步伐慢了一些，实体经济和(hé)新一代信息技术没有很好融合，处于转型升级的‘阵痛期’”。

此次会指出，要大力推进科技创新(chuàngxīn)与产业创新深度融合，加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，以人工智能(réngōngzhìnéng)和制造业深度融合为主线，把柳州打造成为广西人工智能应用(yìngyòng)场景及产业集群(jíqún)创新基地。

今年4月(yuè)，广西印发《关于加快(jiākuài)推动人工智能高质量发展的决定》，提出要实施人工智能产品突破行动，重点发展智能机器人、智能网联(lián)汽车、智能穿戴设备等终端产品。

柳州已先一步推出九条措施(cuòshī)支持智能终端及机器人产业发展，并召开智能终端及机器人产业发展合作大会，要以发展智能终端及机器人产业为突破口(tūpòkǒu)，带动(dàidòng)全市战略性新兴产业(xīnxīngchǎnyè)实现量与质的提升。就在不久前，广西首批工业版人形机器人已在柳州下线。

山东省发布机器人产业高质量(gāozhìliàng)发展行动计划

6月26日，山东省工业和(hé)信息化厅发布《山东省机器人产业高质量发展行动计划（2025-2027年）》，力争到2027年，全省机器人制造产业规模突破500亿元，培育产值超20亿元的(de)机器人制造领军企业3家以上，布局(bùjú)建设覆盖工业、服务、特种和人形(rénxíng)机器人四大领域(lǐngyù)的创新平台，推动机器人产业与人工智能深度融合，将山东省打造成为(chéngwéi)全国机器人研发制造增长极和应用新高地。

广东(guǎngdōng)出台优化营商网络环境20条

近日，广东省委网信办等14部门联合制定《广东省依法(yīfǎ)维护(wéihù)企业网络(wǎngluò)权益若干措施》，围绕六个方面提出20项举措，重拳打击涉企网络侵权乱象，大力整治(zhěngzhì)“自媒体”充当网络“黑嘴(hēizuǐ)”等突出问题，依法维护企业和企业家网络合法权益，促进省内企业特别是民营企业做大做强，为广东经济高质量发展营造良好网络环境。

云南促进光伏发电与光伏制造融合发展(fāzhǎn)

近日，云南省(shěng)发展(fāzhǎn)改革委、省工信厅、省能源局联合印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》，包括(bāokuò)支持(zhīchí)(zhīchí)企业协同联动发展、支持企业“走出去”、支持产业转型升级等方面共10条措施，着力推动光伏产业高质量发展，支撑产业强省建设。《措施》自印发之日起施行，有效期3年。

深圳(shēnzhèn)力争“十五五”末海洋工业增加值达2150亿元

广东全省海洋经济工作会议6月26日在广州举行。据悉(jùxī)，2024年深圳海洋生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)5409亿元、占GDP比重14.7％、增长5.8％，集聚涉海经营(jīngyíng)主体11万家。深圳锚定建设全球海洋中心城市目标，力争“十五(wǔ)五”末(mò)，海洋工业增加值达到2150亿元，年均(niánjūn)增长12％以上，海洋服务业增加值达到7360亿元，年均增长10％以上。

国家发改委回应(huíyìng)“苏超”出圈

6月26日，国家发展改革委举行6月份新闻(xīnwén)发布会，国家发展改革委政研室(zhèngyánshì)副主任、委新闻发言人李超在会上回应近期“苏超”出(chū)圈，“这一方面反映出群众对多元化和群众性的体育赛事(tǐyùsàishì)、运动健身热情高、需求大，也(yě)展现出我国的体育赛事和文化旅游等相关产业发展蕴含着巨大的潜力。”

李超表示，下一步，国家发展改革委将立足职能，积极(jījí)会同相关部门，在推动体育、文旅产业发展，开展(kāizhǎn)群众性赛事活动方面，重点(zhòngdiǎn)开展三方面工作。一是(yīshì)积极拓展全民健身空间(kōngjiān)载体。支持有条件的(de)地方统筹规划、一体推进群众身边的运动场地设施建设，尽量在人口密度大、辐射范围广的区域，充分挖掘利用城市“金角银边”等空间，科学布局群众喜闻乐见的运动场地设施，进一步提升可及性和(hé)便利性，更好满足群众就近便利运动健身需求。

二是(èrshì)加快推动户外运动高质量发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)。支持资源禀赋优、发展基础好、有积极性的地方，大力发展冰雪、水上、山地等户外运动，力争(lìzhēng)到2030年建设100个左右高质量户外运动目的地，以点带面完善配套公共服务设施、提升服务质量(fúwùzhìliàng)、丰富赛事活动、强化品牌培育，扩大全民健身参与，积极推动户外运动产业发展。

三是创新推动(tuīdòng)体育与文化(wénhuà)旅游深度融合。会同有关部门将繁荣群众性赛事活动、深化文体旅融合等纳入相关规划和政策(zhèngcè)，指导各地推动体育赛事(tǐyùsàishì)活动与非遗民俗、旅游观光、餐饮美食等深度融合，创新活动宣传与推广，提升赛事吸引力与综合价值(jiàzhí)，努力实现“以赛兴文、以赛促旅”。

浙江人口老龄化(rénkǒulǎolínghuà)现状：温州全省“最年轻”

近日，浙江省老龄(lǎolíng)办发布《2024年浙江省老年人口和老龄事业(shìyè)统计公报》。《公报》显示，浙江人口老龄化程度持续加深，老年人口数量与比例均创(chuàng)十年来新高。

按(àn)户籍(hùjí)人口统计，2024年末，全省60岁及以上老年人口1405.01万人(wànrén)，占总人口的27.36%，比(bǐ)上年同期(tóngqī)增加65.61万人，同比增长4.90%；65岁及以上老年人口1005.21万人，占总人口的19.58%，比上年同期增加29.15万人，同比增长2.99%。

分地市来看，宁波市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、舟山市等(děng)5市人口老龄化程度较高，60岁及以上老年人口比例均(jūn)达到30%以上。

老龄化程度居(jū)全省前3位的(de)是舟山市、绍兴市和(hé)湖州市，老年人口分别占总人口的36.15%、31.76%和31.45%。老龄化程度最低的是温州市，老年人口占总人口的23.15%。