科学家为什么聚在“村”里？

5月28日，浙江举行(jǔxíng)山区海岛县高质量发展工作推进会。 这场会议，放在浙江(zhèjiāng)山区县最集中的丽水市召开。大会前夕的一件事，值得高度(gāodù)关注。 据《浙江日报》报道，28日，省委书记(shěngwěishūjì)带头、省领导分四路(sìlù)深入丽水最薄弱的乡镇和村进行考察调研。 紧盯“最(zuì)薄弱”，浙江在谋划什么？ 庆元古村落。图源 视觉(shìjué)中国 这场集体(jítǐ)调研聚焦一个主题：山区县发展。 浙江高质量(gāozhìliàng)发展建设共同富裕示范区，把缩小(suōxiǎo)“三大差距”作为主攻方向，山区县是突出短板之一。 据统计，山区县(shānqūxiàn)陆域面积约为全省的45%，常住人口(chángzhùrénkǒu)约占全省的15%，但经济和社会发展整体低于全省平均水平。 浙江山区县最集中的地方(dìfāng)就在丽水，也是这次集体调研的目的地。 据公开报道，浙江省委书记王浩带队赴(fù)地处浙闽边界的庆元县(qìngyuánxiàn)，省委副书记、省长刘捷，省委副书记王成，省领导李岩益分别赴云和县、松阳县、遂昌县(suìchāngxiàn)。 原因之一，丽水下辖(xiàxiá)9个县(xiàn)级行政区，除了莲都区去年被调出“山区(shānqū)26县”，其余8县都是山区县，其中5个县GDP总量全省靠后，城乡居民收入绝对值也靠后。 原因之二，丽水内生动力相对不足(bùzú)，产业缺乏支柱型产业集群，规上工业增加值占全省(quánshěng)2.1%。 “省委省政府主要领导带队，密集考察经济最薄弱的(de)地区，近年罕见。”一位丽水基层干部透露，这种方式让(ràng)他们倍感压力，也激发(jīfā)了奋起直追的动力。 因此，这次集体调研既是基于现实需求，也是形势使然(shǐrán)。 当下，浙江各地正在有序开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。其中，改进调查(diàochá)研究，是中央八项规定的首要(shǒuyào)要求。 怎么(zěnme)改进(gǎijìn)？具体而言，基层调研要深入了解真实情况，旨在总结经验、研究问题、解决困难、指导工作。 庆元、云和、松阳和遂昌，正是共同富裕示范区建设过程(guòchéng)中(zhōng)，面临困难最多、群众需求最迫切、工作局面最难打开的地方。 “一旦(yídàn)在这些地方找到办法，就能解决一类问题(wèntí)，为全省制定决策和出台政策提供重要参考。”有学者评价说。 山区海岛县高质量发展工作(gōngzuò)推进会。李震宇 摄 这次集体调研去(qù)看了什么，直面哪些问题？ 涌金君发现，参与调研的很多人随后参加(cānjiā)了山区海岛县高质量发展工作推进(tuījìn)会。 在交流中，他们认为，过去很多(hěnduō)停留在纸面上的困难变得具体可感，对现实问题的复杂性有(yǒu)了更深刻的理解。 调研主要围绕几个方向(fāngxiàng)—— 从产业结构看(kàn)，山区海岛县仍以传统产业为主(wéizhǔ)，新兴产业尚未形成规模，未来产业刚刚起步；从发展后劲看，重大生产力在山区海岛县落地布局相对较(jiào)少。 进工厂、问企业、看项目，为当地产业(chǎnyè)发展把脉问诊，成为(chéngwéi)这次集体调研的主要内容。 例如，位于庆元县屏(píng)都综合新区的浙江学泰文具有限公司，是(shì)当地引进的优质企业，虽然生产的是环保橡皮，但(dàn)凭借着去污能力和集屑能力强，产品远销海内外30多个国家和地区。 “这类企业能吸纳很多周边(zhōubiān)居民就业(jiùyè)，助力村民实现家门口增收。”一位参与调研的同志说，如何招引好项目，留住好项目，是此行讨论比较多的话题(huàtí)。 当前，山区海岛县城镇化水平普遍不高，常住人口城镇化率低于(dīyú)全省平均水平13.6个(gè)(gè)百分点，21个山区海岛县城镇化率低于全国平均水平。 提升县城产业承载能力和人口集聚(jíjù)能力，需要强而有力的平台支撑。 在云和，为破解土地要素制约，云景生态产业园项目通过土地平整、征收(zhēngshōu)拆迁等举措(jǔcuò)，为当地工业经济发展腾挪空间； 在松阳，为了让(ràng)高山群众下山过上好日子，筏(fá)铺安置小区发展来料加工式、电商直播式共富工坊，让搬迁村民实现就业。 云(yún)和梯田。图源 视觉中国 相较发达地区，浙江在(zài)城乡之间(chéngxiāngzhījiān)、浙东北与浙西南区域之间，基本公共服务在惠及程度、效率和均等化(jūnděnghuà)等方面仍存差异。如不少山区海岛县仍没有三级综合医院，小规模学校占比较高。 学校(xuéxiào)、医院、养老中心，是四路调研组关注的重点。 例如，在庆元的五都小学，调研组考察学校校舍、活动场所，听取随迁子女(zǐnǚ)等就学保障政策，了解当地推进基本公共服务一体化、探索义务教育(yìwùjiàoyù)优质均衡发展(fāzhǎn)等工作情况。 “通过这次集体调研，我们对山区县发展有了更直观的(de)认识，从中看出了责任，看到了压力，同样(tóngyàng)也看到了希望。”不少(bùshǎo)参与调研的同志感慨。 李强总理曾在记者会上表示，坐在办公室碰到(pèngdào)的都是问题，下去调研看到的全是(quánshì)办法。 多到基层去(qù)调查研究，问计于民，问需于民，方能解决更多的(de)实际问题。此次集体调研便是(biànshì)奔着问题去，把山区海岛县发展的卡点、堵点、难点找出来，其最终目的是拿出解决问题的办法。 针对此，在推进(tuījìn)会上，浙江明确了总思路：围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇(sānpiān)文章，一步一个脚印持续推动山区海岛县高质量(gāozhìliàng)发展。 首先，做强县城枢纽(shūniǔ)。 对山区县而言，在补齐产业配套、基础设施(jīchǔshèshī)、公共服务等短板弱项的同时，还需统筹优化县域(xiànyù)空间布局，滚动实施县城承载能力提升重大项目，强化平台建设(jiànshè)，做大做强主导产业。 其中，分类推进(tuījìn)中心镇建设是项新举措。浙江对中心镇的功能予以(yǔyǐ)重新定位：既是产业梯度(tīdù)转移的承接平台，又是公共服务延伸的枢纽节点，更是人口梯度集聚的核心载体。 近日，浙江公布了(le)第二批省级中心镇名单，累计达105个，并谋划(móuhuà)了四个赛道，分别是农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇。 庆元(qìngyuán)调研。李震宇 摄 其次，振兴(zhènxīng)乡村是关键。 如同硬币的两面，山区县经济发展相对较慢，却拥有(yōngyǒu)独特的生态优势(yōushì)。 比如，山区县推动“土特产富”全链发展，有着天然条件和资源优势。前不久，浙江公布首批“土特产”新品名单，“抹(mǒ)茶”等10个(gè)产品(chǎnpǐn)入选，仅丽水就有三样上榜。 以(yǐ)产业为纽带，以重点村为节点，推进乡村片区组团发展，是项新(xīn)抓手。 今年，浙江将建设200个重点村组团片区(piànqū)，到2027年底累计建设500个重点村组团片区，辐射带动3000个以上(yǐshàng)周边村联动发展(fāzhǎn)、协调发展、共享发展。 第三，推动城乡融合(rónghé)。 山区县，城乡二元(èryuán)结构更为突出，打破这种壁垒需要适度借助外力。 对此，浙江提出(tíchū)，促进区域协同联动，强化都市圈、产业带对山区海岛县的辐射带动作用，加快探索飞地新模式，健全成本共担和利益(lìyì)共享机制，推动各类(gèlèi)资源、项目投向山区海岛县。 涌金君留意到，这场大会还举行了一个特别的结对签约(qiānyuē)：经济强县(qiángxiàn)与(yǔ)山区海岛县签约山海协作，国有企业与山区海岛县签约结对帮扶签约，经济强镇与山区海岛县中心镇结对帮扶签约。 浙江省缩小“三大差距”工作专班相关负责人透露，今年浙江建立了山海协作(xiézuò)工程与新型帮共体协同联动机制(liándòngjīzhì)，广泛发动省级(shěngjí)部门、属地政府、高校院所、国有企业、金融机构、行业协会等力量，推动政策、资源、人才(réncái)向薄弱地区倾斜，打造山海协作工程升级版。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料(bàoliào)热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也可(kě)通过(tōngguò)央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。